Resumen Bibliográfico 2

Rosario:del gobierno digital al gobierno de servicios

Rosario: del gobierno digital al gobierno de servicios

Rosario se dispone a lograr una serie de objetivos estratégicos, íntimamente relacionados con el concepto integral de ciudad inteligente. Además se ve a sí misma como un ámbito de cultura e identidad, que promueve la innovación y la creatividad, desarrolla el conocimiento y prioriza la educación.  Algunos de sus objetivos particulares son:

• Posicionar a Rosario como un polo de educación y cultura en el MERCOSUR.

 • Promover y difundir la actividad artística y cultural propiciando el desarrollo de entornos institucionales favorables a la creatividad y la innovación.

 • Incrementar las posibilidades de acceso de los distintos niveles de la población a la educación y la cultura.

• Acrecentar los niveles de acceso y apropiación de la población a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

 • Diseñar una red dinámica de conocimiento que vincule la oferta educativa y cultural de la ciudad con las demandas del sector económico

La ciudad digital es un modelo de comunidad que busca garantizar el acceso democrático de la ciudadanía a las nuevas tecnologías de comunicación, logrando de esta manera mayores oportunidades sociales y económicas, la disminución de la brecha digital existente. También se trata de proveer a la ciudad de servicios de gobierno y administración electrónica, de favorecer el acceso de los ciudadanos a estas redes y de esta manera, lograr una mayor participación en el acceso a la información, la inclusión social, el fomento del turismo y el teletrabajo, el favorecimiento de nuevas relaciones entre los ciudadanos.

 Para constituir este vínculo permanente entre gobierno local y ciudadanos es necesario, por un lado, garantizar la universalización del acceso a Internet - ya que es una herramienta que requiere la interacción de las redes ciudadanas dentro del sistema para lograr una mayor participación de los diferentes grupos sociales. Para poder llevar a cabo este proyecto se requiere de un liderazgo que tenga la capacidad de motivar, aunar criterios y dinamizar procesos innovadores. Por ello, el dinamismo, la transparencia, la cercanía y la accesibilidad son principios rectores que guían esta iniciativa.

El proyecto Ciudad Digital que desarrolla Rosario se estructura a partir de los siguientes ejes de trabajo:

·         Inclusión Digital

·         Gobierno Electrónico

·         Democracia Digital

·         Economía Digital

se propone la constitución de Agenda Digital, como un espacio participativo, abierto y permanente para la apropiación, por parte del gobierno, las instituciones y los ciudadanos de los beneficios de la sociedad del conocimiento mediante el uso intensivo y estratégico de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Políticas de Gobierno digital

Las principales políticas de gobierno digital adoptadas en el municipio giran alrededor de los siguientes ejes-conceptos íntimamente relacionados entre sí:

·         Adopción integral de software libre

·         Innovación y diversificación de servicios digitales

·         Apertura de datos y Gobierno Abierto

Adopción integral de Software libre

Rosario es el primer municipio argentino en implementar una política activa hacia la adopción, difusión y publicación de software libre en la región cumpliendo con principios esenciales de la democracia: transparencia en la gestión, acceso a la información pública y publicación de programas informáticos estratégicos de la gestión local como bien público de libre acceso para la ciudadanía.

La Ciudad con iniciativas de software libre persiguiendo los siguientes objetivos:

·         Atender las demandas crecientes del gobierno electrónico: seguridad, accesibilidad, interoperabilidad, calidad de servicio

·         Promover el acceso a la información pública a todos los ciudadanos.

·         Centralizar la administración de la información.

·          Prevenir posibles irregularidades en el uso de software licenciado.

·         Fomentar el desarrollo de la industria de software local.

·         Incrementar el nivel de seguridad en la información.

Al liberar software, la Administración Pública reduce su déficit, aporta valor al sector privado, especialmente a las empresas TIC locales, favorece la competitividad y contribuye al desarrollo de una economía sostenible basada en el conocimiento y la innovación abierta.

Innovación y diversificación de servicios digitales

En lo que a gobierno electrónico refiere, los objetivos que se plantean en la agenda digital municipal de Rosario contribuyen a sostener, ampliar y diversificar la oferta de servicios innovando y haciendo foco en el ciudadano. Se pueden mencionar múltiples iniciativas digitales implementadas en pos de facilitar los servicios al ciudadano y agilizar los trámites dentro de la esfera del Estado y hacia afuera, en su relación con el ciudadano. El sistema de Habilitaciones en línea, incluye una gran cantidad de innovaciones, entre las que se destacan la simplificación de requisitos, la disponibilidad durante las 24 horas en la sección Trámites de la web municipal, la reducción de esperas, de traslados y la disminución considerable del uso de papel, colaborando con el cuidado del medio ambiente. Otro dato positivo es que facilita los trámites a los vecinos, están en constante adaptación y perfeccionamiento. A partir de su implementación, se logra reducir las visitas presenciales de los profesionales al distrito, se disminuyen los costos de ploteado de planos a presentar y se le otorga al usuario la posibilidad de seguir el estado de su trámite, reduciendo a la mitad el plazo de resolución y consumo de papel. Gracias al nuevo diseño y organización, que integra todos los datos de las distintas áreas, los navegantes pueden informarse, compartir en redes sociales, chequear las referencias geográficas de ubicación y acceder a los diferentes canales de comunicación disponibles para realizar trámites u otras gestiones.

Apertura de datos y otras iniciativas de Gobierno Abierto

La Municipalidad de Rosario introdujo paulatinamente una serie de innovaciones en la administración local que anteceden a la noción de Gobierno Abierto, pues la municipalidad ha sido pionera en implementar el software libre en 1996. De este manera, mientras algunas ordenanzas significaron el punto de partida, otras han permitido cristalizar e institucionalizar lo que en la práctica ya venía sucediendo. Aun así, estas normativas han servido de eje ordenador y han posibilitado la inclusión de futuras modificatorias que sirvieron para moverse hacia un modelo de gestión más transparente, abierta e inclusiva, en consonancia con los principios del Gobierno Abierto.